La disciplina del servizio idrico integrato rappresenta uno degli ambiti nei quali il principio dell’autonomia degli enti locali si confronta più intensamente con le esigenze di un governo unitario delle funzioni pubbliche. L’istituzione degli Ambiti Territoriali Ottimali (ATO), dapprima ad opera della legge 5 gennaio 1994, n. 36 e successivamente confermata dal decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Codice dell’ambiente), ha progressivamente sottratto ai singoli Comuni la gestione frammentata...

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